Müzik Haber, Radyo, Magazin, Güncel Gelişmeler, Son Dakika H

Türkiye’nin önde gelen radyo kanallarına RTÜK’ten idari para cezası uygulandı!..

Best FM, Medya FM ve Samanyolu Haber Radyo’ya uygulanan cezaların kararlarını MüzikOnair okurlarıyla paylaşıyoruz!..

İşte o kararlar!..

BEST FM İÇİN UYGULANAN CEZANIN KARARI :

Toplantı No : 2015/27

Toplantı Tarihi : 11.06.2015

Karar No                                : 82
Karar Konusu                        : 6112 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin ikinci fıkrası hükmünün ihlali nedeniyle idari para cezası uygulanması (BEST FM – BEST PRODUCTION YAYINCILIK A.Ş.)
İnceleme ve Değerlendirme   : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 13.05.2015 tarihli ve 710 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
                Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Best Production Yay. A.Ş.’nin sahibi olduğu Best FM Yayın Kuruluşu’nda 06/05/2015 tarihinde, 08:00-09:00 saatleri arasında yayınlanan Reklam Kuşağında; 21 dakika reklam yayınlanarak yasal sürenin aşıldığı tespit edilmiş olup, sürenin aşıldığı saatler aşağıda belirtilmiştir.
08:08-08:15 7’
08:32-08:39 7’
08:46-08:53 7’
Toplam 21 dakika
Best FM Yayın Kuruluşunun bu yayını sebebiyle 6112 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun’un “Televizyon ve radyo yayın hizmetlerinde reklam ve tele-alışveriş” başlıklı 10. Maddesinin; (2) bendinde belirtilen: “Tele-alışveriş yayınları hariç her türlü reklam yayınlarının oranı, bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki yayın içinde yüzde yirmiyi aşamaz” Hükmünü ihlal ettiği düşünülmektedir.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın kuruluşunun söz konusu yayınlarıyla; 6112 sayılı Kanunun 10. maddesinin ikinci fıkrası hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığıca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe                                 : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu reklam yayınında bir saatlik yayın dilimi içinde yüzde yirmiyi aşan reklam yayınına yer vermesi nedeni ile 6112 sayılı Kanun’un 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Söz konusu kuruluşa 12.10.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce 27.12.2011 tarih ve 2011/70 sayılı toplantıda alınan 32 nolu Üst Kurul Kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 10’uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmakla, 6112 sayılı 10’uncu maddesinin ikinci fıkrasını tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği kanaatine varılmıştır.
Karar                                     : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, BEST FM çağrı işaretiyle yayın yapan BEST PRODUCTION YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Tele-alışveriş yayınları hariç her türlü reklam yayınlarının oranı, bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki yayın içinde yüzde yirmiyi aşamaz.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Nisan 2015 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 987.358,86 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir oranı 9.874,00 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.

MEDYA FM İÇİN UYGULANAN CEZANIN KARARI :

Toplantı No                           : 2015/27
Toplantı Tarihi                      : 11.06.2015
Karar No                                : 74
Karar Konusu                        : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlali nedeniyle İPC. (MEDYA FM – MEDYA FM TV PRODÜKSİYON VE YAYINCILIK A.Ş.)
İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 13.05.2015 tarihli ve 707 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Medya FM logosuyla yayın yapmakta olan Medya FM Tv. Prod. ve Yay. A.Ş ticari unvanlı yayın kuruluşunda 04.05.2015 tarihinde saat 09:30:00’da yayınlanan reklam kuşağında, yayın kuruluşunu arayan ilk 10 kişiye 1500TL mali değeri olan check up hizmetinin 265TL’ye hediye olarak verileceği duyurusu yapılmıştır.
Yapılan incelemede sunucunun, “(…) Birazdan vereceğim telefon numarasını aradıktan sonra randevunuzu alıyorsunuz ve 4 aya kadar check up’nızı istediğiniz gün ve tarihte yaptırabiliyorsunuz. Bakın 10 kişilik bir kontenjanımız olacak. 265 liraya check up kampanyasını sizlere sunuyorum. Herkes aldıysa kalemi kağıdı telefon numaralarını paylaşıyorum. 0212 2841313. Bakın arkadaşlar EKG’niz, akciğer grafiğiniz, tüm batın testleriniz yapılıyor, dâhiliye muayeneniz, diş muayeneniz, göz muayeneniz, KBB muayeneniz, yani bu muayenelerin hepsi sizlere yapılıyor arkadaşlar (…). Sadece 10 kişi faydalanacak. Kampanya çok büyük çünkü 1000 ila 1500 lira arasındaki check up’ı sadece 265 liraya sizlere check up kampanyasından yararlandırıyoruz(…).” şeklindeki ifadeleriyle halkı aldattığı kanaati oluşmuştur.
Sonuç olarak Medya FM logosuyla yayın yapmakta olan Medya FM Tv. Prod. ve Yay. A.Ş ticari unvanlı yayın kuruluşunun, bu yayını nedeniyle 6112 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun’un “Yayın Hizmetlerinde Ticari İletişim” başlıklı 9’uncu maddesinin altıncı fıkrası, (c) bendinde belirtilen, “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmüne aykırı davrandığı düşünülmektedir.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanunun 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe                                   : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkiki sonucunda; dile getirilen ifadelerin günlük hayat tecrübelerine ve ekonomik gerçekliklere uygun olmadığı kanaati oluşmuş ve 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının ( c) bendinin ihlal edildiği tespit edilmiştir.
Söz konusu kuruluşa 13.04.2013, 07.05.2013 tarihli yayınları nedeniyle evvelce Üst Kurulun 22.05.2013, 26.06.2013 tarih ve 2013/32, 2013/39 sayılı toplantılarda alınan 60, 16 nolu kararlarıyla ve müteaddit defalar; 6112 sayılı Kanun’un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır. Bu itibarla; aynı fıkranın tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar                                       : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; MEDYA FM çağrı adıyla yayın yapan MEDYA FM TV PRODÜKSİYON VE YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında;
6112 sayılı Kanun’un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Nisan 2015 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 19.217,03 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, radyo kuruluşları için idari para cezası 1.000 ( 2015 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 1.357 (Binüçyüzelliyedi ) Türk Lirasından az olamayacağından 1.357 TL. İDARI PARA CEZASI UYGULANMASINA;
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.

SAMANYOLU HABER RADYO İÇİN UYGULANAN CEZANIN KARARI :

Toplantı No                           : 2015/27
Toplantı Tarihi                      : 11.06.2015
Karar No                                : 72
Karar Konusu                        : 6112 sayılı Kanun’un 8 nci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi hükmünün ihlali nedeniyle İPC. (SAMANYOLU HABER RADYOSU- SAMANYOLU HABER YAYINCILIK HİZMETLERİ A.Ş.)
İnceleme ve Değerlendirme   : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.05.2015 tarihli ve 705 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Samanyolu Haber Yay. Hiz. A.Ş ‘nin sahibi olduğu Samanyolu Haber Radyo adlı yayın kuruluşunun, 27.04.2015 tarihinde saat 11.45 te yayınlanan haber bültenine İletişimci Prof. Dr. Osman Özsoy konuk olarak katılmıştır. Politik ve güncel olaylar üzerine konuşan Özsoy’un, aşağıda deşifresi verilen ifadelerde de görüleceği üzere, program boyunca, eleştiri sınırlarını oldukça aşarak, hükümeti darbeyle tehdit etmeye kadar varan bir dil kullandığı, “bu süreci 3-5 yiğit adam gelir sona erdirir” gibi açıkça şantaj içerikli ifadelerde bulunduğu tespit edilmiştir. Bu ifadelerin bazıları şu şekildedir
O. Özsoy: Şimdi efendim, 11 sene evvel Haziran ayında Ahmet Davutoğlu Bey’in arkasında kıldığım namazı ikindi namazını dün kaza ettim. Neden? Gümüşhane konuşmasına canlı denk geldim. Sayın Ahmet Davutoğlu elinde hiçbir belge ve kanıt olmadan yüzbinlerce gönül veren insanı olan hizmet hareketini inanılmaz yaftalarla suçladı. Bu kadar alenen kul hakkı işleyen bir insanın arkasında namaz kılmış olmaktan hicap duydum. Açık yüreklilikle söylüyorum kaza ettim. Söylüyorum ben ısrarla biraz aksi bir adamım Cuma hutbesinden aşağı hoca indirmiş adamım. Yani gözlerimin içine baka baka yalan söyleyemez. Çorum’da bir merkez vaizi demiş ki hizmet hareketini topladığı paraları İsrail’e gönderiyor demiş. Ben orada olacaktım da o insan orada konuşmaya devam edecekti. Sıfır ihtimal. Bakın bu süreci üç beş tane yiğit adam sona erdirir. Biraz daha gitsin böyle onda problem yok. AK Parti seçimde yüzde 60 da oy alsa bu dönem ve bu süreç bitmiştir herkes bunu bir defa bilsin. Yaşadığımız şeylerin oyla sepetle sandıkla bir alakası yok, bu konuda herkes rahat olsun.
O. Özsoy: Bunlar bitecek bunlara kimse aldırmasın bunlara bakın. Ciddi söylüyorum çocuk eğlencesi bunlar. Böcek kadar gözüme görünmüyorlar.
O. Özsoy: Şu anda Sisi’nin uluslararası meşruiyeti Erdoğan’dan daha fazla, şu haline rağmen Esad’ın uluslararası meşruiyeti Erdoğan’dan daha fazla. Anlatabiliyor muyum? Türkiye’yi hızla bu hale getirdiler, 15 ayda Cumhuriyetin kazanımlarını sıfırladılar.
Yukarıdaki deşifre metinlerde açıkça görüleceği üzere Prof. Dr. Osman Özsoy, eleştiri sınırlarını aşarak, hedef aldığı insanları hakaretamiz ifadelerle küçük düşürmeye ve toplum nezdindeki itibarlarını sarsmaya matuf bir dil kullanmaktadır. Demokratik ilkeler doğrultusunda halkın oylarıyla seçilmiş bir Cumhurbaşkanı olan Recep Tayyip Erdoğan’ın, ülkesinin insanlarına karşı korkunç katliamlar yaparak bütün dünyanın nefretini kazanmış bir diktatör olan Esad’dan daha az bir uluslararası meşruiyete sahip olduğu söylemini, hem bu ülkenin seçilmiş Cumhurbaşkanına hem de ona oy veren halka hakaret olarak değerlendirmek yanlış olmayacaktır. Aynı şekilde ülkesinde halk tarafından seçilmiş bir cumhurbaşkanını, darbe yoluyla devirerek iktidara el koyan ve buna müteakip meydana gelen olaylarda binlerce kişinin katledilmesine sebep olan Sisi’yi de, Erdoğan’dan daha meşru gösteren ifadelerin düşünce ve eleştiri özgürlüğü sınırları içerisinde görülemeyeceği çok açıktır. Tüm bunlara ek olarak, “Bakın bu süreci üç beş tane yiğit adam sona erdirir. Biraz daha gitsin böyle onda problem yok. AK Parti seçimde yüzde 60 da oy alsa bu dönem ve bu süreç bitmiştir herkes bunu bir defa bilsin. Yaşadığımız şeylerin oyla sepetle sandıkla bir alakası yok, bu konuda herkes rahat olsun.” şeklinde dile getirilen ifadelerle, özellikle, “3-5 yiğit adamın bu işi sona erdireceğine” dair ifadenin de, bir eleştiriden çok şantajı haiz olduğu oldukça belirgin durmaktadır.
Tüm bu mülahazalarla, Osman Özsoy’un basında da oldukça ses getiren ve “Halk arasında korku ve panik yaratmak gayesiyle tehdit” suçunu oluşturabilecek ifadeler olduğu gerekçesiyle gözaltına alınarak tutuklanması talebiyle mahkemeye sevk edilmesine müteakip, 8. Sulh Ceza Hâkimliği tarafından yargılanmasına tutuksuz devam edilmek üzere serbest bırakılmasına yol açan bu ifadelerin, demokratik bir ülkede düşünce ve ifade özgürlüğünü aşan bir mahiyeti içkin olduğu düşünülmektedir.
Sonuç olarak; Samanyolu Haber Radyo adlı yayın kuruluşunun bu yayınıyla, 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunun “Yayın hizmeti ilkeleri” başlıklı 8/(1) Maddesinin; (c) bendinde yer alan “Hukukun üstünlüğü, adalet ve tarafsızlık esasına aykırı olamaz.” ve (ç) bendinde yer alan “…kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez.” ilkelerini ihlal ettiği kanaatine varılmıştır.” Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe                                              : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;
            İhlal konusu yayında dile getirilen bir bütün olarak bakıldığında, eleştiri sınırlarını aşarak, hedef aldığı insanları hakaretamiz ifadelerle küçük düşürmeye ve toplum nezdindeki itibarlarını sarsmaya matuf bir dil kullanmakta olduğu gözlenmektedir.
Fakat özellikle, “Bakın bu süreci üç beş tane yiğit adam sona erdirir. Biraz daha gitsin böyle onda problem yok.” şeklinde ifadelerin suç işlemeyi över ve teşvik eder nitelikte olduğu kanaati oluşmuş ve 6112 sayılı Kanun’un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının ağırlıklı olrak ihlal edildiği tespit değerlendirilmiştir.
6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinin ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin birinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar                                       : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, SAMANYOLU HABER RADYOSU çağrı adıyla yayın yapan SAMANYOLU HABER YAYINCILIK HİZMETLERİ A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde yer alan ” Suç işlemeyi, suçluyu ve suç örgütlerini övücü, suç tekniklerini öğretici nitelikte olamaz.” ilkesinin ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin birinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Mart 2015 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 23.750,75 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, radyo kuruluşları için idari para cezası 1.000 ( 2015 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 1.357 (binüçyüzelliyedi ) Türk Lirasından az olamayacağından 1.357 TL. İDARI PARA CEZASI UYGULANMASINA;
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.